四川：以旧换新促家电销售9月增长25.1%

　　“截至10月24日，四川家电以旧换新195万件，销售金额80亿元，补贴金额15亿元，助推9月全省家电销售增长25.1%。”在10月25日商务部召开的消费品以旧换新专题新闻发布会上，四川省商务厅副厅长乔方表示。

　　正向激励+逆向约束

　　增强消费者获得感

　　乔方表示，四川省贯彻落实党中央、国务院消费品以旧换新工作部署，把家电以旧换新作为惠民生、促消费、降能耗的重要举措，主要开展了五方面的工作。

　　一是科学做好制度设计。印发全省补贴工作方案，开发四川省家电以旧换新信息系统，实现销售、回收和拆解全闭环管理。国家加力支持政策出台后，省里出台衔接政策，进一步细化工作措施，实现前后政策有效衔接，确保平稳过渡。

　　二是合理确定补贴品类。在国家空调、电视机、冰箱等8大类基础上，结合四川省产业特点和消费者需求，新增洗碗机、净水机、投影仪、空气净化器等8类产品，形成有效的补充，有力助推贸产融合。从申报补贴数据来看，一级能效品类占比达90%。

　　三是广泛开展宣传发动。开展全省政策大培训两次，印发政策简图和工作指引50余万份。指导销售企业深入社区、乡村宣传2万余场次。创新“咪咕彩铃”等宣传方式，让政策直达社区、乡村。推动四川长虹等企业在国家补贴的基础上，叠加让利超过10亿元。

　　四是积极支持企业参与。四川全省前后三批共遴选销售企业5637家，涵盖线上线下、城区乡镇。支持京东、苏宁易购、淘天、唯品会等线上平台参与。推动184家大企业垫资立减，增强消费者获得感，提升小企业补贴资金兑付效率。全省日均销量从活动开始的1750件提升到现在的5万件。

　　五是全面加强风险防控。四川省商务厅建立县、市两级审核机制，发现问题及时退回，同步追查企业责任。指导市州、县市区开展执法检查200余场次。省级安排专项资金对家电以旧换新进行专项审计。目前，已经查处虚开发票先涨价后折扣的违规企业11家，公示了取消参与家电以旧换新的资格，并且及时追回了补贴资金，形成鲜明的正向激励和逆向约束机制，坚决防止各类套补行为。

　　下一步，四川省商务厅将按照商务部的要求，抢抓重要消费时间节点，推动相关企业叠加让利，力争实现家电以旧换新完成销售超300万件。

　　广泛动员 扩大覆盖面

　　激发小微企业参与热情

　　“四川省按照党中央、国务院部署，落实全国统一大市场建设的有关要求，一视同仁支持线上线下渠道、不同所有制、不同注册地企业参与家电以旧换新。”谈到经验，乔方这样说。

　　一是广泛动员企业参与，通过主流媒体和新媒体广泛宣传，动员各类型的市场主体参与活动。销售企业由县市区遴选，市州把关，推荐到省里备案。目前四川全省参与以旧换新的销售企业有5637家，销售门店有6672个，涵盖线上线下、城区乡镇，方便消费者就近购买，扩大政策的覆盖面。

　　二是支持中小微和个体户参加补贴活动。四川全省对参与企业没有设置税收和入统门槛。支持500余个线上平台小商户通过线下主体报名参与活动，实现线上线下融合发展。创新个体户与经销商、国企平台和地方电商平台采取联营销售模式。推动1082家个体户转为企业参加活动，实现惠民生和促消费有机统一。总体来看，中小微企业占比达到90%。

　　三是减小小微企业的垫资压力。四川支持大企业垫资开展立减，提升消费者获得补贴的便利性。“针对小微企业垫资压力较大的问题，我们正在优化流程，采取预拨核销资金，减小中小微企业的垫资压力，消除企业的后顾之忧，激发商户参与的热情。”乔方表示。（本报记者 何晓曦）