《中国（广安）跨境电子商务综合试验区实施方案》政策解读

　　一、出台背景

　　2025年4月，国务院批复设立中国（广安）跨境电子商务综合试验区（国函〔2025〕40号）。为贯彻落实国务院批复精神，有力有序有效推进广安跨境电子商务综合试验区（以下简称广安跨境电商综试区）建设，广安市人民政府会同商务厅研究制定了《中国（广安）跨境电子商务综合试验区实施方案》（以下简称《实施方案》）。方案坚持政策引领与制度创新相结合、市场主导与政府引导相协调、平台赋能与贸产融合相联动、开放合作与区域协同相促进，明确了广安跨境电商综试区建设的工作目标、重点任务和保障措施，加快打造市场主体集聚、政务服务高效、产业生态完整的跨境电商综试区，为内陆地区跨境电商发展探索新路径。

　　二、核心举措

　　《实施方案》包括工作目标、重点任务和保障措施三个部分。

　　第一部分是工作目标。力争通过5年建设，在综试区打造3个以上跨境电商产业园区、6个以上跨境电商特色产业带、10个以上跨境电商直播基地，引进和培育10家以上跨境电商龙头企业，线上平台备案企业超过200家，带动跨境电商交易额年均增长15%以上。

　　第二部分是重点任务。一是建强“两平台、六体系”基础支撑。二是深化成都、重庆都市圈区域协作。三是发展“跨境电商+产业带”模式，培育特色产业带。四是实施“市场主体+专业人才”引育行动，形成“头部引领、中小跟进”格局。五是持续优化发展环境，夯实制度保障。

　　第三部分是保障措施，着力健全工作机制、加大政策扶持、加强业务指导，高质量推进广安跨境电商综试区建设。

　　三、亮点特色

　　一是突出联动创新。立足广安紧邻重庆、连接成都的区位优势，深化与成都、重庆跨境电商综试区联动创新，构建跨区域协同出海模式。借力成都都市圈研发设计、品牌营销等服务资源，联合打造“广安制造”出海品牌；主动融入重庆都市圈国际物流枢纽和开放口岸网络，推广“重庆仓广安用”仓储合作模式，有效降低出海成本。

　　二是突出精准务实。基于各县（市、区）产业基础和资源禀赋，量身定制汽摩配件、轻纺鞋服、电子信息、生物医药、绿色化工、特色农产品六条跨境电商产业带。同步配套“热销产品奖励”、“服务专员机制”等操作性强的扶持政策，破解企业“不敢转、不会转、成本高”难题，降低市场主体出海门槛，推动特色产业带快速起势见效。

　　三是突出生态构建。统筹建设线上综合服务与线下产业园区两大平台，构建信息共享、金融服务、智能物流、电商诚信、统计监测、风险防控六大支撑服务体系，共同搭建起跨境电商服务生态。同步实施龙头引进、细分孵化、大众创业等多层次主体培育计划，配套通关无纸化、便利税收征管等制度保障，为“广安制造”规模化出海提供全链条软硬件支撑。