各省份“十五五”规划纲要发布 抢抓机遇推动数字经济攀高提质

　　“打造引领全球数字经济发展高地”“推动数字经济攀高提质”“实施平台经济创新攀高行动”……

　　近期，各省份“十五五”规划纲要密集发布，推动“数字经济高质量发展”依然是各省份关注的重点，各地纷纷明确数字经济发展的新目标新定位，深入推进实体经济和数字经济融合发展，加快布局新兴产业和未来产业，抢抓数字技术创新发展机遇。

　　明确数字经济发展新目标

　　北京市提出，数字经济增加值年均增速目标设定为8％左右；上海市提出，数字经济核心产业增加值占地区生产总值的比重达到20％以上；福建省提出力争数字经济核心产业增加值年均增长8％以上……在多地发布的“十五五”经济社会发展主要指标中，数字经济发展目标均被列入其中。

　　在提出发展目标的同时，各地也明确了发展数字经济的新定位。北京市提出，“十五五”时期，发挥人工智能主引擎作用，打造引领全球数字经济发展高地、绿色发展的城市典范，打造具有技术策源力、产业竞争力的全球人工智能创新高地；浙江省提出，推动数字经济攀高提质，深化国家数字经济创新发展试验区建设，争创国家级数字产业集群，锚定平台经济高质量发展强省建设目标，实施平台经济创新攀高行动；河南省提出实施做强做优做大数字经济行动，构建数字产业梯次发展体系，培育一批区域支柱型、特色型数字产业集群。

　　“智能经济”作为新词，也出现在规划纲要中，如山东省提出，培育打造智能经济和智能社会；广东省提出，加快数字经济向智能经济迭代，实现高质量发展，发展智能核心产业。

　　深入推进实数融合新发展

　　“实数融合”“实智融合”……在各地的规划纲要中，进一步明确了实体经济和数字经济融合发展的新方向，如将智能经济融入实体经济发展中，以智能经济催生服务业新模式。

　　福建省提出，推动人工智能和实体经济深度融合，计划用5年时间，培育出1500多家人工智能企业，打造出50个行业垂直模型和300个典型应用场景，到“十五五”末关键业务环节全面数字化企业占比超过76％。广东省提出，实施产业智能化转型，推动产业全要素智能化发展，深化全产业链智能融合，建设数智化转型促进网络；探索以人工智能驱动的新型科研范式，推动技术研发、工程实现、产品落地一体化协同发展；深化工业智能化改造，推进工业全要素智能联动。河南省提出，促进服务业数智化，推动智能体、数字人等在服务业领域广泛应用，探索无人服务与人工服务相结合的新模式；加快农业数智化转型升级，实现主要农作物种植精准化、设施农业数字化、畜牧养殖智慧化。

　　抢抓数字技术创新发展新机遇

　　科技创新是数字经济高质量发展的核心驱动力，各地“十五五”规划纲要均将数字技术自主创新摆在突出位置，聚焦人工智能、核心算法、智能终端等关键领域，以硬核科技赋能数字经济提质增效，构筑区域数字经济创新发展新优势。

　　浙江“十五五”规划纲要专篇部署“推动人工智能赋能千行百业，打造人工智能创新发展高地”，聚焦具身智能、智能驾驶等领域，建设全国领先的核心产业集群，明确到2030年，规上人工智能核心产业营业收入达1.2万亿元；北京市提出实施人工智能创新高地建设行动计划，建设全球人工智能创新策源地，形成具有全球影响力的基础模型和一批行业垂类大模型，前瞻布局类脑智能、量智融合等多元技术路线，培育全球领先的人工智能产业生态；上海市提出推动“人工智能+”发展，推进人工智能技术深度嵌入生产制造核心环节，推动5000家以上制造业企业实现智能化应用，建设500家以上先进级智能工厂。

　　布局新兴产业和未来产业新赛道

　　新兴产业和未来产业是新质生产力发展的重要载体。数据显示，2025年我国战略性新兴产业增加值占GDP比重约超过17％，比“十三五”末高5.3个百分点，为经济发展做出了重要贡献。为抢占产业发展制高点，各地在“十五五”规划纲要中，纷纷立足区域产业优势与资源禀赋，持续壮大战略性新兴产业，前瞻布局一批高潜力、高成长的未来产业赛道，推动数字产业从规模增长向质量跃升转变。

　　北京市提出，做强能级跃升产业集群，围绕集成电路、机器人和智能制造、智能网联汽车、空天技术、新材料、新型安全应急等一批千亿级产业集群系统发力，增强产业发展动能；培育第六代移动通信、量子科技、生物制造、脑机接口等新增长点。江苏省提出，增强战略性新兴产业竞争力，做强集成电路、数字科技、新型电池、生物技术和新医药、绿色低碳、航空航天、低空装备、海洋工程装备和高技术船舶等产业，牵引壮大新经济。上海市提出，聚焦未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间、未来健康等重点领域，敏捷布局量子科技、脑机接口、可控核聚变、生物制造、第六代移动通信、超宽禁带半导体、类脑智能、深海空天开发等高成长高潜能赛道。

　　当前，数字经济已成为驱动我国经济高质量发展的核心引擎和重要增长极。各省份依托“十五五”规划纲要，锚定数字经济攀高提质的核心目标，从技术创新、实数融合、产业布局、赛道培育多维度精准发力。随着各项规划落地实施、政策红利持续释放，各地数字经济发展将迈入提质增效、迭代升级的全新阶段。