2月10日，咸阳市委宣传部、咸阳市政府新闻办举行“咸阳市有奖发票城市试点”新闻发布会。会上发布重磅消息——咸阳被列入全国50个试点城市之一，于今日起正式启动有奖发票试点活动。
今年1月23日，为进一步激发消费需求，释放消费潜力，商务部、财政部、国家税务总局对外公示拟开展有奖发票试点城市名单，包括北京、上海等50个城市入选，陕西仅咸阳一城入选。
三部门有关负责人此前表示，此次出台的有奖发票试点政策着重从需求端发力，鼓励居民消费并取得发票后参与抽奖。试点政策覆盖日常消费主要场景，如购物、外出就餐、旅游住宿、文体活动、生活服务等，与居民“衣食住行”密切相关。
今天起在咸消费开发票可抽奖
单笔最高奖100元
发布会上，咸阳市商务局局长崔恒详细介绍了该项政策在咸落地实施的具体方案。他介绍，本次活动从2026年2月10日正式启动，至2026年7月31日结束，持续约半年时间。期间，个人消费者在咸阳市零售、餐饮、住宿、文化艺术、娱乐、旅游、体育、居民服务八个行业消费，取得单张票面金额（含税）100元以上的咸阳市数字化电子普通发票，即可参与抽奖。
发票开具方必须是在咸阳市（不含西咸新区直管区）依法注册登记且纳入税务监管的市场主体，增值税专用、购买方非自然人等7类发票，不具备参与资格，“这里特别强调，活动对参与者不设户籍限制！但发票购买方须为自然人姓名，须完成‘手机号+身份信息’实名认证并保持信息一致。”
在抽奖规则上，设计“线上即验即奖”与“线下定期摇奖”相结合的双重惊喜。
“线上即验即奖”指的是，消费者在取得合规发票后，可立即通过指定平台提交参与。系统自动校验后，当场抽奖，结果立即可知。单笔最高奖金100元，奖金将实时发放至消费者账户，每张有效发票仅限一次线上抽奖。为惠及更多市民，每人每月享有最多30次“线上即验即奖”机会。
“线下定期摇奖”，是为参与者准备的第二次机会。所有参与过“线上即验即奖”但未中奖的发票，将自动进入当月的“线下定期摇奖”奖池，“我们每月将在市内重点商圈，举办公开、透明的线下摇奖活动。此外，还将结合五一、端午等重大节假日及全市性重大促消费活动，增设多场‘线下特别摇奖’，单笔最高奖金均800元。这意味着，一张发票，两次机会，惊喜可能翻倍！”崔恒表示。
在参与方式上，消费者可通过云闪付、支付宝、微信、咸阳融媒、爱咸阳等多个常用平台，进入“咸阳市有奖发票”活动专区，通过扫描发票二维码、手动录入或发票图片上传等多种方式提交，实时显示中奖结果。所有奖金将通过安全渠道，直接发放至您指定的账户。目前，云闪付基本完成数据核验接口，支付宝正在推进，其余APP将陆续开通，请大家持续关注。
“咸阳成为承载这项国家政策创新的重要试验田，这不仅是国家部委和省上对我市消费市场基础、营商环境和发展潜力的高度认可，更是我市在新发展阶段，激活内需市场、优化消费环境、提升城市魅力的一次重要机遇。”崔恒表示，此次活动旨在推动形成消费者主动索票、商家规范开票的良性互动，让诚信、合规成为咸阳消费市场的亮丽底色，“我们希望通过为期半年的密集推广，让购物开票从一项法定义务，逐渐转变为一种消费习惯、一种权益意识。从而优化整个城市的消费生态，吸引更多优质消费资源聚集。”
中央财政专项奖补1亿元
咸阳为资金规范运行立下“硬规矩”
咸阳市财政局副局长范哲在发布会上介绍，此次我市成功跻身全国有奖发票试点城市行列，获得中央财政1亿元专项奖补资金支持。目前市财政已将启动资金拨付至市商务局，为2月10日试点工作如期落地提供资金支撑。
下一步，待中央奖补资金拨付到位后，将根据试点工作推进实际、奖补兑付需求，科学测算、分批足额落实奖补资金，建立健全资金拨付“快速通道”，简化流程、压缩时限，确保奖补资金及时足额兑付、直达快享、惠民利民。
此外，市财政局会同市商务局、市税务局共同制定了《咸阳市有奖发票试点资金管理暂行办法》，对资金实行“专户管理、独立核算、封闭运行”的管理模式。资金拨付至专用账户，通过技术平台直接兑付给中奖消费者，流程全自动、可追溯。
范哲表示，财政、商务部门将联合健全“事前严格审核、事中动态监控、事后专项核查”的全程监管机制，常态化开展资金使用专项检查，严厉杜绝资金截留、挤占、挪用等违规行为，“确保每一分财政资金都用在刀刃上、花出实效，切实守护好人民群众的‘钱袋子’。”
税务部门提醒抽奖核对“五个准”
投诉渠道：12366/12345
对参加此次活动抽奖的发票，咸阳市税务局明确“五个准”。
第一个准就是发票核验准，您取得的发票要通过全国增值税发票查验平台的核验；
第二个准就是开票商户准，您取得的发票应该是由在咸阳市依法登记注册，具备有效营业执照且纳入税务管理的商户开具的；
第三个准就是发票抬头要准，参与活动的发票抬头应为消费者个人姓名，且与抽奖人实名信息一致；
第四个准就是发票时间和金额要准，参与活动的发票应是2026年2月10日到7月31日期间开具的，并且单张金额（含税）要在100元以上；
第五个准就是发票类型要准，参与活动的发票应为数字化电子普通发票，其他类型的发票不参与本次活动。
咸阳市税务局副局长张明表示，如果您在消费中遇到商户拒开发票，请保存好付款记录等凭证并投诉举报；如果商户开具的发票不符合规定，您可以先和商户沟通换票，如问题没有解决您也可投诉举报。投诉举报渠道为：纳税服务热线12366，或者全市统一咨询服务热线12345，“我们承诺，对每一件投诉都会及时响应、快速核查、依法处理，坚决维护好您的合法权益。”
详细参与流程 一看就会
作为本次有奖发票活动的技术平台服务方，中国银联陕西分公司副总经理姜华在发布会上表示，此次平台系统符合国家信息安全等级保护要求，采用金融级加密技术，全面保障消费者个人信息、消费数据及奖金流转安全，抽奖算法经权威机构认证并公证，确保公平随机。姜华同时对参与流程作出详细介绍。
第一步：消费并获取发票。在活动规则范围内的咸阳商户消费满100元，索要咸阳市数字化电子普通发票。具体规则详见云闪付等服务平台活动入口页。
第二步：登录上传。打开云闪付、支付宝、微信、咸阳融媒、爱咸阳等主流及本地APP（发票信息须与上传平台实名认证信息一致），进入“咸阳有奖发票”促消费活动专区，通过手动录入、发票图片上传等多种录入方式提交发票。（说明：目前，云闪付、咸阳融媒、爱咸阳已开通服务，支付宝、微信等其他上传平台后续将陆续开通，敬请关注。）
第三步：即时抽奖。发票通过系统自动校验后，页面将跳转至抽奖环节。点击抽奖，中奖结果实时显示，奖金即时发放至消费者的云闪付红包账户。红包可以在云闪付线上线下各场景使用。红包在活动到期未使用的将转入消费者银行卡账户。