一、出台背景

　　2021年7月，国务院批准北京等5个城市率先开展国际消费中心城市培育建设以来，全市一盘棋推动北京国际消费中心城市培育建设，消费新地标活力更加凸显，消费品牌矩阵更加完善，消费场景更加多元，政策体系更加完备，消费活动更加丰富，消费环境更加优化。2023年以来，在各区、各相关部门以及广大市场主体的共同努力下，全市消费市场呈逐月加速回暖态势，为进一步深入贯彻落实党的二十大、中央经济工作会议和全国两会精神，坚持“五子”联动服务和融入新发展格局，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，把恢复和扩大消费摆在优先位置，聚焦“便民”“提质”，推动“十大专项行动”，进一步明确年度重点工作任务，加快推动消费恢复，切实增强市民群众获得感，特制定本行动方案。

　　二、主要特点

　　一是促进商品消费与服务消费深度融合。行动方案覆盖商业、文化、旅游、体育、信息、交通、金融、教育、医疗、乡村等多个与居民消费息息相关的领域，部门、区域协同联动将持续增强，加快推动各消费领域融合发展。二是坚持政府主导与市场主导。制定出台商业消费空间布局专项规划、北京消费季奖励等系列政策文件，引导市场主体积极在本市消费薄弱区域加强商、旅、文、体等项目投资建设，创新开展促消费活动。三是强化京津冀区域联动。2023年京津冀三地首次协同联动开展消费季活动。四是持续优化消费环境。不断丰富消费商品业态，提高服务品质，持续优化营商环境，为消费者营造品质化、便利化消费环境，为市场主体提供一流的发展环境。

　　三、主要内容

　　《行动方案》包括六部分22项具体工作任务。

　　一是倡导绿色消费，提振大宗消费。本市将实施“京彩·绿色”消费券促消费、新能源车置换补贴等政策，带动大宗消费，引领绿色消费新风尚。

　　二是加大品牌培育引进力度，加快打造时尚消费新高地。本市将实施好首店、新消费品牌孵化、老字号等系列政策，提升中国国际时装周、北京时装周等时尚活动影响力，助力国内外品牌在京高质量发展。

　　三是优化消费空间布局，促进线上线下融合。高质量实施商业消费空间布局专项规划，加快构建“国际消费体验区、城市消费中心、地区活力消费圈和社区便民生活圈”四级商业消费空间结构。实施新一轮商圈改造提升行动计划。加快推进“双枢纽”国际消费桥头堡建设。推动首开long街等多个大型商业综合体开业运营。提升环球影城影响力。“以评促建”加快便民生活圈建设。推动餐饮业高质量发展。支持直播电商、即时零售等消费新业态持续健康发展。

　　四是深化“消费+”“+消费”，促进商旅文体消费融合发展。激发骑行、水上运动、飞盘等潮流体育消费新活力，合理利用城市公园、郊野公园、公共绿地等空间资源，增设户外潮流体育运动项目设施。打造冰雪消费名片，推进奥运场馆向社会开放运营。办好北京马拉松、中国网球公开赛等品牌赛事。加快推动北京“演艺之都”建设，高标准举办第十一届北京惠民文化消费季。促进文旅消费提质扩容，扩大“漫步北京”“骑游北京”“网红打卡地”“北京微度假”“京华乡韵”“京·花果蜜”等文旅促消费品牌影响力。持续繁荣夜经济，开发夜游大运河、夜游亮马河、雁栖湖夜航等特色旅游项目。

　　五是加快“科教医养展”资源转化，优化服务消费供给。培育数字消费新场景新生态，举办“电竞北京2023”系列活动，扩大数字人民币应用。推动首都高校来华留学教育提质增效。推进国际医疗服务试点建设，发展“互联网+”健康医疗。推动北京普惠健康保产品优化升级。出台实施促进养老消费市场发展工作方案。推出一批“康、养、游”一体的中医药健康旅游线路。推动会展业加快恢复，出台促进会展业创新发展政策措施。

　　六是创新服务营造氛围，持续优化消费环境。积极探索消费领域监管服务创新，提供更加便利高效的政务服务，创新消费领域审批服务。简化证照办理流程，加大电子证照推广应用力度。京津冀协同联动开展消费季活动，联动河北省、天津市，围绕北京消费季打造品质生活节、全球首发节、国潮京品节、冰雪消费节、体育消费节、夜京城、冬至团圆节等25项商旅文体标志性主题活动。

　　（咨询电话：消费促进一处，55579592）