“十四五”以来,宿迁高标准推进中国(宿迁)跨境电子商务综合试验区建设,充分发挥这一国家级开放平台的作用,打破地理限制,直接接入全球数字贸易网络,并强化与周边城市“海陆空”协同,完善江苏对外开放格局,在通关便利化、数据跨境、外汇结算等方面进一步探索,为以制度创新激活内陆开放潜能提供“宿迁方案”,综合考核连续两年位列全国第二档,实现了从“沿海开放跟随者”到“内陆开放探路者”的转变。
数据显示,今年1—10月,宿迁跨境电商交易额同比增长72.49%。亮眼数据的背后,是这座城市以跨境电商为舟,借“数字东风”开拓海外市场的生动实践。
从零到一
一座内陆城市的“出海”梦想
不靠海、不沿边,宿迁如何拥抱世界?
答案藏在战略布局的远见中。宿迁坚持把电子商务产业作为战略性新兴产业和先导产业,主动融入数字经济发展浪潮,加快发展跨境电商,推动“电商名城”建设提质增效。随着中国(宿迁)跨境电子商务综合试验区的获批设立,宿迁迎来了对外开放的新机遇。
“宿迁拥有长三角的平台优势和中西部的政策优势,多重国家战略在这里叠加赋能、同频共振。”在9月举行的2025“境外机构、跨国公司江苏行”宿迁专场活动中,市商务局负责人如是说。
交通网络的完善为跨境电商发展“插上翅膀”。“米”字形高铁网络正在形成,连宿高速公路一期、盐洛高速公路建成通车,宿连航道通航后打通东向出海新通道,水路运输较公路运输成本降低三分之二以上。
制造业的坚实基础则是跨境电商发展的底气。宿迁构建了以新能源、高端纺织、绿色食品等产业为主导的“615”现代化产业体系,2024年六大产业集群实现产值近5000亿元,“中国酒都”“中国膜城”“华东光谷”“电商名城”等特色产业品牌持续打响,新能源、高端纺织产业相继迈上千亿元台阶,新材料、绿色食品产业也将突破千亿级规模。
从一到百
电商生态的“聚变”效应
据了解,全市累计建成1个国家级电商示范基地、8个省级电商产业示范基地,形成了“一核引领、多点联动”的载体体系。宿迁电商产业园区更成为全省唯一以“互联网+商务服务”为主导产业的省级经济开发区。
政策创新更是宿迁的拿手好戏。在全国设区市率先出台电商领域地方性法规《宿迁市电子商务产业发展条例》,形成立体化电商产业发展政策体系;出台《关于高水平打造“电商名城”的若干措施》《宿迁市促进跨境电商高质量发展行动方案》《宿迁市促进“电商+产业带”高质量发展实施方案》等政策文件……
今年,宿迁电商营商环境跃升至全国设区市第14位,创历史新高。
从制造到“智造”
品牌出海的宿迁路径
跨境电商不是简单“把货卖到国外”,而是整个产业链的重塑与升级。宿迁深谙此理,探索出“跨境电商+产业带”的独特发展路径。
在宿迁,政府、企业、协会三方联动,定期更新欧美、东南亚等重点区域的消费趋势报告,开展“一对一”市场诊断服务,为企业研发提供精准指引。
与此同时,作为跨境电商的“海外支点”,海外仓建设也同步加速。宿迁推动“产业链+龙头企业+海外仓”协同发展,引导企业在欧美传统市场、“一带一路”沿线国家建设运营海外仓,目前13家企业在英国、荷兰、美国等国家建设或租赁海外仓超20万平方米。其中,宿迁锦途国际物流有限公司更获批苏北首家省级公共海外仓。
“我们通过政策倾斜、资源对接等方式,联动海外主流平台,为企业自主品牌推广提供渠道支持与资源保障。”市商务局相关负责人介绍。
从试验到示范
系统集成的宿迁智慧
宿迁跨境电商的崛起,绝非偶然。
纵观宿迁发展历程,从“放管服”改革到数字政府建设,从因“深化商事制度改革成效显著”获国务院督查激励,到“企业开办”改革成为全国标杆,这片土地始终涌动着改革创新的基因。
在营商环境工作提升中,宿迁彻底摒弃“重管理、轻服务”的旧有思维,将“企业满意与否、方便与否、受益与否”作为衡量一切工作的标准。这种理念也贯穿于跨境电商发展的全过程。出台《宿迁市促进“电商+产业带”高质量发展实施方案》,累计兑现跨境电商主体培育、市场开拓、人才引培等方面资金3000余万元;每年举办运河电商大会、“跨境电商+产业带”合作交流对接会、选品对接会等活动50余场,邀请国内外知名跨境电商平台企业来宿对接洽谈,推动优质产品出海;构建综合服务平台、跨境电商园区、电商发展促进中心、协会、企业“五位一体”服务体系,编印跨境电商产业带《出海指引手册》,发布宿迁近600家源头工厂名录,实现“宿迁造、卖全球”……
这些举措共同构成了宿迁在服务跨境电商发展方面亲商安商的浓厚氛围。
当前,宿迁跨境电商已经进入深耕供应链的新阶段。
“我们将精准构建全周期政策体系,聚焦企业‘初创—成长—扩张’梯度需求,在海外仓使用、品牌推广、保税进口等关键领域加大真金白银投入。”市商务局相关负责人表示,未来,宿迁将深化“跨境电商+产业带”融合发展,持续打造全省最优电商营商环境。
从零散分布到集聚发展,从单点突破到聚链成势,从探索实践到深化提质,宿迁跨境电商的跨越之路,正是这座城市高质量发展的微观映照。
站在新的历史起点,宿迁将继续以跨境电商为笔,以全球化视野为墨,描绘出更加绚丽的开放图景。正如一位跨境电商企业家所言:“在宿迁,我们感受到的不仅是政策的温度,更是与世界对话的底气。”
这底气,源于日益完善的产业生态,源于持续优化的营商环境,更源于这座城市永不停歇的创新精神。宿迁之光,因开放而璀璨,因创新而永恒。(田海宁)