本报讯(记者 赵乐瑄)近日,《上海市出租汽车条例(草案)》(以下简称草案)公开征求意见,明确提出要压实网约车经营主体责任,加强对车辆和驾驶员的管理,平台不得利用数据和算法、平台规则等手段进行“大数据杀熟”或对驾驶员不合理抽成等,并提出有序推动自动驾驶在出租车行业的安全应用。
草案从优化资源配置、推动融合发展,强化服务规范、压实主体责任,保障司乘权益、畅通维权渠道,完善运价机制、促进公平竞争,优化服务保障、强化协同监管五大方面对上海市出租汽车行业特别是网约车行业提出了更为细化、明确的监管目标,助力上海市网约车行业健康有序发展。
例如在强化服务规范、压实主体责任方面,草案明确出租汽车企业、网约车平台应当加强对车辆和驾驶员的管理,组织开展驾驶员培训,并及时处理乘客投诉,提供无障碍出行服务;明确聚合平台应当核验相关信息,督促网约车平台依法合规开展经营活动;明确行业协会应当加强行业自律和诚信建设,推动提升行业服务质量。
在保障司乘权益、畅通维权渠道方面,草案明确网约车平台不得利用数据和算法、平台规则等手段,对同一服务在同等交易条件下设置不同价格或者收费标准,不得对驾驶员进行不合理限制、附加不合理条件或者收取不合理费用。另外,网约车平台应当持续公示相关信息,接受社会监督。
此外,草案提出要依法有序推动自动驾驶技术在上海市出租汽车行业的安全应用。交通、公安等部门依法加强指导和服务。