为进一步优化辛集市电子商务发展环境，提升电子商务发展和应用水平，开辟新的就业增收渠道，培育经济发展新动能，推动服务业转型升级，结合我市实际情况，特制定行动计划。
一、发展目标
全面贯彻落实党的十九大和省委九届六次全会精神，以《河北省加快电子商务发展行动计划（2018-2020）》为指导，以普及和深化电子商务应用为重点，培育壮大电子商务经营主体，利用三年时间，每年组织企业对接活动2场，培训电商人才0.1万人次，到2020年，建成省级及以上示范企业3个，参加展会论坛等企业数量达到25家以上，电商网络零售额达到90亿元，形成具有辛集特色的电子商务发展格局。
二、基本原则
（一）坚持普及与提高相结合，加大全市电商宣传普及力度，提高电商影响力和覆盖面，围绕走进机关、走进企业、走进农村加大电商普及和宣传。针对重点任务、重点项目和重点企业强化服务，培养和打造更多优秀电商企业。
（二）坚持政府推动与企业主导相结合，持续完善我市电商管理体制，不断优化创新创业环境，充分发挥企业在市场中的主体作用，提高行业竞争力，建立政府与企业的良性互动机制。
（三）坚持扶持发展与规范经营相结合，坚定不移支持我市电子商务壮大发展，激活民间创业投资热情，不断规范电子商务企业的经营，坚决打击假冒伪劣和违反规定行为，完善电子商务企业评级机制，树立我市电子商务业态良好形象。
三、主要工作任务
（一）夯实电商基础，强化招商引资
1．引进具有一定技术、规模和品牌资源优势的电子商务企业；引进运营能力强、资源丰富的电商服务企业，服务我市企业发展电子商务；引进市外资金、技术投入我市行业电子商务平台建设；对引进的电子商务企业给予政策扶持。(责任单位：市发改局、市商务局、市工业和信息化局)
2．依托辛集市特色产业，打造一批在国内有影响力的电子商务平台。重点打造辛集皮革城电子商务公司营销服务平台，引导辛集市哈皮信息科技有限公司自行研发、打造全国领先的皮革产业电商平台，优化中国皮革产业供给链，降低成本，促进皮革行业贸易信息化，提高质量价值，构建我市零售O2O电子商务平台新模式。(责任单位：市商务局、市发改局、市工业和信息化局)
3．持续提高我市传统企业电商化水平，培育一批商业模式成熟的电子商务企业。支持辛集市万爱农业有限公司、辛集皮革城电子商务有限公司、京东特色馆·辛集馆等电商企业不断探索和丰富企业电商新路径。(责任单位：市商务局、市工业和信息化局)
（二）推进传统商贸企业、制造业发展电子商务
引导传统制造企业发展电子商务，引导平台从产品销售和广告营销向研发设计，生产制造等领域渗透；支持发展一批新的工业电子商务示范项目和示范企业，支持生产制造和电子商务、物流产业融合发展，打造一体化发展新生态。重点支持辛集便宜房超市，泰和商业大楼、鹿城商业广场等大型商贸企业自建电子商务平台；鼓励中小商贸企业利用第三平台开展网络营销，推进线上线下融合。（责任单位：市商务局、市发改局、市金融办）
（三）鼓励网商网店发展，打造网商诚信品牌
依托我市皮草等资源，通过系统培训、示范带动和政策激励，推动更多小微企业和个人在淘宝等第三方平台开店；依托河北电商研究院、阿里研究院等，完善我市网商培训体系，创建淘宝沙龙，激活创业活力；通过评选十佳网商，树立典型，营造氛围；建立网商评价体系，从源头把控质量，打造我市网商诚信品牌。(责任单位：市发改局、市商务局、市工业和信息化局)
（四）大力发展国际贸易，提升跨境电子商务业务水平
加快推进国际贸易“单一窗口”投入运营,实现企业“一次备案、多主体共享、全流程使用”。引导有实力的企业在非洲、南美、东南亚、中东等贸易活跃地，在北美、欧盟、东盟区,以及“一带一路”沿线国家建设公共海外仓。（责任单位：市商务局、市发改局、市税务局、市邮政公司）
（五）对接农村电商资源，提升农村电子商务水平
通过举办农村电商资源对接会，将更多的电商服务资源融入我市电商发展促进体系，为本地农村产品上行提供保障；将更多的便民服务资源引导接入农村电商服务站，为农村提供多品类，高档次的便捷服务。围绕农村电子商务公共服务体系建设、物流配送体系、农产品上行等多个方面，开展系列宣传报道。（责任单位：市商务局、市农业局、市供销社、市邮政公司、市场监督管理局）
（六）完善便民服务体系，提升社区电子商务水平
以居民生活需求为导向，构建线上线下互动融合、虚拟与实体互相补充的社区商业综合体，提升社区商业服务品质和服务能力，营造便利的社区消费环境。鼓励支持有实力的社区商业企业建设农产品生产基地或直接与农民合作社、种养殖大户进行对接，促进城市生活服务需求与农村供给有效衔接。重点支持辛集万爱农业有限公司等企业营造多层次、综合性、全方位的便民服务体系。（责任单位：市住建局、市商务局、市民政局、市农牧局、市邮政公司）
（七）推动电子商务创新，提升市场竞争力
鼓励电子商务技术创新、加快互联网、移动互联网，物联网，人工智能等关键技术在我市电子商务领域的广泛应用,加大对电子商务领域技术中心、工程中心、重点实验室建设的扶持。重点支持电子商务领域的核心关键技术,促进技术创新的成果转化,提升电子商务企业的品牌影响力和市场竞争力。（责任单位：市商务局、市工业和信息化局、市发改局、市科技局、市邮政公司）
（八）加大政策支持，引导社会资本投资电子商务
加大对我市电子商务的财政支持力度，用于支持加快区域电子商务发展；加强对有条件的电子商务企业的政策支持力度，同时，引导社会资本投资电子商务关键领域、重点区域，引导投资电子商务初创期，种子期。支持符合条件的电子商务及相关服务企业,按规定认定为高新技术的企业,享受有关税收优惠政策。对符合小微企业减免税条件的电子商务企业,落实减免税优惠政策。针对我市信用记录良好、有市场、有潜力的电子商务企业适度提高授信额度，鼓励融资担保机构优先支持电子商务企业发展，鼓励开展供应链金融、商业保理服务。（责任单位：市商务局、是财政局、市科技局、市发改局、市场监督管理局）
（九）加强宣传培训，营造浓厚发展氛围。
充分利用各种手段普及电子商务知识，对相关企业和机构负责人进行培训，培养电子商务技术和管理人才，开展面向农民和下岗工人的电子商务知识培训，营造浓厚电商发展氛围。（责任单位：市人力资源社会保障局、市委宣传部、市财政局、市教育局、市商务局、市农业局、市文广新局）
（十）强化保障措施，全面推进电子商务发展
建立我市电子商务发展工作领导小组，协调解决我市电子商务发展中的问题。领导小组由市政府分管领导任组长，成员由市政府办、金融办、宣传部、发改局、工信局、财政局、民政局、商务局、农牧局、林业局、人社局、教育局、科技局、文广新局、税务局、统计局、市场监管局等部门组成，领导小组办公室设在商务局，负责统筹规划、政策制定和综合协调，全面推进电子商务发展。
