为加快我区电子商务发展，充分发挥电子商务在推动经济社会发展、促进产业转型升级和推动大众创业、万众创新工作中的重要作用，结合我区实际，提出如下意见：

       一、指导思想

       坚持政府引导、市场运行、社会积极参与的原则，以推动经济增长方式转变、提升区域经济竞争力为出发点，以推动电子商务跨越发展为主线，以推广普及电子商务应用为重点，以加快完善电子商务配套体系为支撑，完善电子商务产业链结构，优化电子商务发展环境，培育电子商务特色产业集群，推动全区电子商务实现应用领域明显扩大、总量快速扩张、水平显著提升的跨越发展。

       二、发展目标　　

       支持培育出2到3个电子商务龙头企业，带动传统企业转型升级；通过电子商务带动农村经济发展，带动农民创业增收；创建一批峰峰本地电子商务品牌，淘宝村规模影响力进一步壮大；开展企业跨境电商，引领升级对外贸易新模式；开展互联网加旅游，支持旅游产业和第三方电子商务平台的合作；支持引导全区搞电商，全民开网店，走出一条电子商务创新转型发展之路。

       三、主要任务

       1、加快电商创业孵化中心建设。以颐高电商孵化中心为平台，打造峰峰电子商务创业聚集区。定期为企业和创业者举办电子商务培训班，提供政策咨询、品牌注册、专业培训、电商产业链条上下游信息对接、办公场所、一站式服务等服务项目，不断完善和发挥服务、扶助功能。通过不断的人才培训、帮助想发展电商的企业和个人在淘宝、天猫、拼多多、京东等平台开设线上店铺。力争年底前，引导全区100家企业和个人开设线上店铺，从事电商和微商的销售。引导本地电子商务经济产业形成公平、公正、规范的市场发展环境。（责任部门：人社局、科工局、市场监管局、商务局）

       2、大力支持淘宝村壮大发展。扶持云花商贸有限公司扩大规模，壮大发展，带动整个淘宝村进一步扩大销售规模。积极协调解决云花商贸有限公司发展中面临的困难和问题，鼓励引导企业开发自有品牌系列产品，扩展产品品类。引导企业多平台拓展，尤其是跨境电商业务拓展。引导云花商贸有限公司和颐高电商孵化平台合作，加大招商力度，促进培训资源共享。从规划设计、设施配套、仓储物流、人员培训等多方着手，加强对淘宝村的整体规划。利用微观峰峰、电视台、商业媒体、文化长廊等大力宣传淘宝村。（责任部门：彭城镇、商务局）

       3、促进农村电子商务发展和应用。积极开展农副产品和特色产品的研发、农产品电子商务供应链体系和质量保障溯源体系建设；指导本地农副产品创建自有品牌，积极推动“三品一标”、“一村一品”农产品网上营销策略，促进农副产品网络上行；建立农产品电子商务营销服务体系，推动农村种植、生产、加工、流通企业加快应用电子商务，促进线上线下融合发展；扩大电子商务在农村应用范围，改善农村电子商务发展环境。（责任部门：农工委、农业局、市场监管局、商务局、各乡镇）

       4、深化农村电子商务全覆盖。培育农村电商环境，实现县域农村电子商务体系、行政村电子商务普及应用全覆盖。加强电子商务相关基础设施建设，鼓励电子商务平台企业服务下沉农村，不断叠加行政村电子商务服务站的业务，增加活跃度。依托村邮乐购电商平台，推动名优特农副产品电子商务发展。（责任部门：商务局、邮政公司）

       5、加快传统企业向电商转型。以发展陶瓷电商为依托，促进传统生产企业转型发展。鼓励并培育传统工业企业开展电子商务应用，发展线上线下相结合的双渠道营销模式。引导峰峰传统工业企业和创客聚集发展，打造研发、设计、生产、包装、销售、物流等高效协同的电商产业新生态，拉动传统工业产业提档升级。（责任部门：发改局、科工局、经济开发区）

       6、支持企业发展跨境电子商务。组织企业参加跨境电子商务培训学习，提供有关经营、管理、商务、法律、维权政策咨询等服务，引导企业积极对接小笨鸟、敦煌网、易单网、阿里巴巴等跨境电商平台公司。加大政策支持力度，促进对外贸易提质增效。加大对跨境电商企业的招引力度。（责任部门：商务局、科工局、经济开发区、招商局）

       7、鼓励开展互联网加旅游，促进旅游产业向电商转型。开发以磁州窑、响堂山旅游等为主题的特色旅游服务，整合我区的旅游景区、宾馆酒店、旅行社、特色产品、旅游纪念品等旅游服务资源，建立旅游要素完整的资源数据库和具备在线交易功能的电子商务平台，发展旅游搜索引擎、景区智能化数字化管理等新型营销模式，鼓励应用网络支付、手机支付等先进支付方式，提升旅游营销水平。与知名第三方电商平台深入合作，积极策划实施旅游业互联网营销活动，进一步推动旅游产业的电商化，促进旅游产业发展。（责任部门：旅发委、各有关乡镇）

       8、规划建设电子商务产业园，整合电商快递物流协同发展。在我区规划建设电子商务产业园，筹建快递物流仓储中心，加强与专业机构合作，吸引第三方电子商务企业和配套服务企业入驻，形成集商品贸易、平台建设、物流配送、融资支持、实训模拟等多功能、多业态为一体的电子商务园。（责任部门：发改局、招商局、经济开发区）

       四、保障措施

　　1、加强组织领导。建立由区长任组长、主管副区长任副组长，相关部门一把手为成员的电子商务推进领导小组，协调解决我区电子商务发展中的问题。领导小组办公室设在区商务局。在区商务局设立电子商务办公室和配备专职人员，充分发挥统筹规划、政策制定和综合协调作用，全面推进电子商务发展。

       2、加大政策扶持。一是促进服务平台建设。重点对自建电子商务平台的企业依据相关规定给予政策支持。二是促进产业集聚发展。重点建设好电子商务产业园，对入园的电子商务企业依据相关规定在办公用房和仓储用房租金上给予适当减免。三是促进企业做大做强。重点对电子商务企业销售收入达一定规模，符合入统条件的给予奖励，获得国家、省、市有关荣誉给予奖励。四是给予外贸企业开展跨境电商一定的人才、智力和资金支持。

       3、强化招商引资。充分利用电子商务产业园，加大招商引资力度。大力引进具有一定技术、规模和品牌资源优势的电子商务企业；大力引进知名的第三方电子商务服务平台，同时引进民间资金、技术投入我区行业电子商务平台建设；大力引进运营能力强、资源丰富的电商服务企业，服务我区企业发展电子商务；对引进的电子商务企业给予政策扶持。

       4、加强宣传培训。充分利用各类媒体和有效形式，普及电子商务知识，推荐并宣传一批成功的电子商务应用示范企业和优秀网站，不断扩大示范效应，形成良好的宣传氛围，提升全区电子商务影响力；采取专题讲座、操作技巧、现场体验、典型引路等形式，对行业主管部门、企业领导和业务人员进行培训，培养电子商务技术人才和管理人才，提高企业电子商务应用水平，鼓励开展面向农民和下岗工人的电子商务知识培训。