目前，新一轮科技革命和产业变革为建设“品质新鄞州、发展新经济”提供重要发展机遇。鄞州作为宁波数字经济创新发展的主战场，发展数字经济具有先发优势。为贯彻执行省委省政府、市委市政府实施数字经济“一号工程”的总体要求，按照《浙江省国家数字经济示范省建设方案》、《浙江省数字经济五年倍增计划》和《数字宁波建设三年行动计划（2018-2020）》的相关要求，特制定《鄞州区数字经济三年行动计划》（简称“《行动计划》”）。
一、总体要求
（一）指导思想
为实现鄞州“两高四好”示范区建设目标，夯实鄞州数字经济高质量发展的基础优势；以数字产业化集群打造为突破口、产业数字化提档升级为实现路径，优化资源要素的有效配置，重点发展智能终端主导产业、集成电路核心产业、软件和信息服务先导产业、数字经济新业态新模式；加快推进数字产业化和产业数字化，不断推动传统产业向数字化、网络化、智能化和个性化方向转型升级，通过发展新经济、激活新业态、培育新模式、发展新动能，实现数字经济与工业、服务业和农业的深度融合。
（二）发展目标
到2020年，鄞州数字经济基础产业快速增长，数字经济融合应用显著提升，数字经济创新体系和发展生态基本建成，全区数字经济总量力争突破1050亿元，年均增长20%，占全区GDP比重的52.5%，约占全市数字经济总量20%，成为“全国重要的数字经济创新示范区”、“浙江省数字经济强区”、“宁波市数字经济引领区”。
表一 鄞州区数字经济发展主要指标
类别指标单位2017年2020年年均增长
总体
规模数字经济总量亿元610105020%
数字经济占GDP比重%4052.5年增4个百分点
数字
产业化规上电子信息制造业业务收入亿元41054510%
软件和信息服务业收入亿元16432025%
数字经济核心产业全员劳动生产率万元/人年35405%
独角兽企业家/2-3家1-2家
产业数字化在役工业机器人数量台600120026%
重点工业企业装备数控化率%6575年增3.3个百分点
规上工业企业机器联网率%4055年增5个百分点
规上工业企业全员劳动生产率万元/人年23275.4%
企业上云数家3000100002350
网络零售交易额亿元36170025%
跨境电商出口额亿美元13.53030%
科技
创新新一代信息技术产业占数字经济核心产业的比重%4448年增1.3个百分点
高新技术企业家7112019%
市级以上研发机构家367226%
隐形冠军企业数量家/41-2家
数字经济核心产业企业科技经费占主营业务收入的比重%5.66.2年增0.2个百分点
发明专利授权数量件1404200018%
参与数字经济标准制修订个/50/
二、数字产业化集群打造
加快推进数字产业化集群发展，打造以智能终端、集成电路、软件和信息服务为核心的数字产业集群，到2020年，全区以智能家电（家居）、智能网联汽车、智能机器人、智能高端装备为核心的四大智能终端的关键共性技术攻关取得重大突破，数字技术在智能终端中应用推广成效显著，产品智能化程度和附加值不断提升，四大智能终端产值力争达到500亿元；集成电路产业产值力争达到50亿元，打造国家级集成电路设计基地；软件和信息服务产业收入突破320亿元，成为推动数字经济快速发展的核心驱动力；加快布局大数据、文创产业等数字经济前沿产业，加强智能机器人、工业物联网、人工智能等领域技术研究与产品开发，形成一批创新成果和行业解决方案。
（一）智能终端主导产业集群打造行动
1.智能家电（家居）
以“家电智能化、家居时尚化”为重点，以高端、智能及节能为突破方向，充分发挥龙头企业带动作用，积极推进企业转型发展和产业集聚发展，实现鄞州家电（家居）由“大产业”到“强产业”的地位转变，由“制造”向“智造”的转型升级。到2020年，鄞州智能家电（家居）力争实现产值320亿元，年均增长10%以上。
加强核心技术研发与运营模式创新。发挥鄞州工业园区的产业集聚优势和宁波品牌家电的引领优势，支持智能传感、智能家电模块设计与制造、智能家电系统集成、智能芯片等关键技术的研发；鼓励奥克斯、欧琳等龙头企业建立国家智能家电（家居）研究院或工程中心、创意设计中心，加快智能变频分体机、直流变频空调及小型中央空调等智能空调产品研发，推动整体智能厨房、智能冰箱、智能音箱等家用电器高端化发展，引进优秀研发团队、产学研协同创新组织和国家级产品标准检测、认证服务平台，成为名品、名企、名家培育基地，加速技术成果转化。以维真显示、易维视、万维、视睿迪等骨干企业为依托加快发展新型显示，重点突破3D扫描成像技术、超高像素模、特种镀膜等核心光电技术，推进人机交互、虚拟现实（VR）和增强现实（AR）等关键技术的研发和产业化。（牵头单位：区科技局；配合单位：区经信局）
推动智能家电（家居）产品创新和服务增值。支持家电（家居）龙头企业进行产品创新和模式创新，以“智能终端+数据采集+平台服务”为主攻方向，构建智能家电（家居）细分领域的“数据+平台+服务”的创新服务模式。重点发展智能家用和商用空调、智能厨房电器、智能洗衣机、智能音响、智能照明系统、智能垃圾回收装备等智能家电（家居）产品，提升智能家居产品制造比重和生产规模；打造智能家居设计与服务平台，积极推动奥克斯关于“物-云”端智能交互接口关键技术产业化项目，以加快建设海量数据终端接入和服务能力的云平台,并在传统消费电子产品及智能硬件设备内部集成物联模块，将传统消费电子设备快速接入到互联网，实现与云端互联。通过与智能家电（家居）产品模块式对接，提升家电（家居）产品的智能化应用水平和服务能力。引导乐士、音王等传统家电（家居）企业主动实施产品智能化和生产过程智能化战略，推动企业智能制造流水线改造提升，发展基于互联网的个性化定制、众包设计、O2O营销等新型制造模式和营销模式，形成基于消费需求动态感知的研发、制造和产业组织方式。（牵头单位：区经信局；配合单位：区科技局）
推进企业全生命周期信息化和数字技术的深度融合。全面推进规模以上企业全生命周期信息化建设，鼓励企业利用“互联网+”“大数据+”思维提供个性化产品设计，定制生产、柔性化生产设备的智能化改造，提高精准制造、柔性化制造、敏捷制造能力，提升企业产品研发、原材料采购、产品生产、销售管理和售后服务的智能化和业务协同化水平。（牵头单位：区经信局；配合单位：区科技局）
构建智能家电（家居）创新体系。依托鄞州工业园区家电产业基地，鼓励奥克斯、欧琳等行业龙头企业，联合高校院所、行业协会和专业机构，围绕传统家电（家居）产业的转型升级，建设智能家电（家居）创新中心，引入创意设计、技术研发、技术评价、技术交易、人才培训、标准咨询等专业化服务，完善产业创新服务功能，构建支撑鄞州乃至全国的智能家电（家居）产业发展的公共服务创新体系和合作联盟。（牵头单位：区科技局）
2.智能网联汽车
智能网联汽车是汽车产业发展的大趋势，鄞州拥有中车电车、中车新能源、高发汽车、圣龙汽车等整车和完整汽车零配件的全产业链生产能力和产业基础，为智能网联汽车的发展提供了有力支撑。智能网联汽车搭载先进的车载传感器、控制器、执行器等装置，并融合新一代信息技术，实现车与X（人、车、路、平台等）的安全、舒适、节能、高效的协同运行。到2020年，鄞州智能网联汽车产业链和生态链初步建成，智能汽车及汽车电子产值力争达到50亿元，培育2家收入超10亿元的龙头企业。
加快布局智能网联汽车核心产业。抢抓新能源汽车发展机遇，介入纯电动、插电式混合动力等新能源汽车领域，以中车宁波产业基地为载体，重点推进现代新能源交通装备、现代储能装备及新材料为主导产业集聚，突破发展一批智能汽车、高端汽车、新能源汽车配套的关键材料、传感系统、电子芯片、动力电池、电机、控制系统、转向系统、空调系统等关键零部件和汽车电子，做大做强中车宁波产业基地和鄞州现代电车小镇；依托高发汽车、精成车业、精华科技、圣龙汽车、博格华纳、永林电子等行业骨干企业，充分发挥鄞州汽车零部件产业的基础优势，加大在传感器、控制芯片、定位设备、车载终端、车载操作系统等领域的核心技术研发力度，加快推进圣龙汽车轻型电动汽车轮毂电机及控制系统项目开发，带动汽车零部件产业上下游的供应链建设。助力德来特技术有限公司关于电动汽车增程器关键技术研发及产业化应用，建成增程器控制器流水生产线。支持推进中车电车集中式驱动电动客车整车结构项目的研发，加快新能源整车轻量化、模块化、智能线控驱动、高效电驱动与制动能量回收等关键技术的快速发展以推进传统汽车零部件向汽车电子转型；鼓励行业龙头企业联合互联网公司共同搭建智能网联汽车在线服务平台，支撑智能网联汽车日常运行的配套需求。（牵头单位：区经信局；配合单位：区科技局）
加强智能网联汽车关键配套环节研发。围绕汽车产业智能、绿色、轻量级发展趋势，以突破整车控制系统、无人驾驶、氢燃料电池、轻量材料等关键技术为重点，支持行业龙头企业利用物联网、大数据人工智能、VR/AR/MR等新一代信息技术与汽车及零配件产业的深度融合，扶持汽车零配件企业尽早切入无人驾驶汽车领域的产品迭代体系。重点依托高发汽车、精成车业、精华科技、圣龙汽车及博格华纳等汽车零部件骨干企业的发展基础，引导企业拓展无人驾驶、车联网、ADAS辅助系统、车载传感器、雷达、导航终端、智能摄像头等智能网联汽车关键环节和核心部件，做强优势关键领域。（牵头单位：区科技局；配合单位：区经信局）
专栏2-1宁波汽车电子产业园
园区定位：依托鄞州汽车及零配件产业基础，在中车宁波基地基础上，谋划建设宁波汽车电子产业园，首期规划面积10-20万平方米，远期规划面积40万平方米，成为宁波汽车电子的自主研发和生产的核心产业基地。力争通过5年努力，将该园区打造成省内领先的汽车电子产业园区。
产业方向：重点布局汽车传感器、控制芯片、定位设备、车载终端、车载操作系统、底盘控制系统、车载安全系统、车身电子、车载电子产品以及工程机械电子控制系统等汽车电子相关产业链，与专业机构联合共建支撑智能网联汽车发展的公共服务平台、汽车电子检测中心和测试场地。建设智能网联汽车制造业创新中心，开展下一代电子电器架构、环境感知、智能决策、控制执行、车联网大数据及云平台等关键技术的研发。
3.智能机器人
紧抓国家大力发展智能机器人的战略机遇，创新突破一批关键核心技术和共性技术，扶持发展一批智能机器人企业和智能工厂总集成服务商，打造关键领域制造与服务融合发展的全产业链，形成一批重点行业和块状经济适用的智能机器人及终端。到2020年，鄞州智能机器人关键共性技术取得突破，工业机器人、服务机器人、特种机器人实现批量生产及应用，医疗康复等机器人实现样机生产，完成技术与功能验证，力争实现产值50亿元，年均增长20%，培育2家收入超5亿元的企业。
推进智能机器人技术研发及产业化。依托海得工控、隆兴科技、通源工业机器人、韵升股份等骨干企业研发中心为智力支撑，加强自主创新能力建设，结合技术引进，重点发展汽车、机械、家电、电子、纺织服装、医药等领域自动化（智能化）成套装备、生产线以及应用于装配、焊接、喷涂、上下料、搬运、包装等领域的智能机械装备和工业机器人操作系统等关键共性技术，实现智能系统集成应用。提升高精度复合数控金切机床、大型柔性数控加工中心、大型数控成型冲压设备等高档数控机床及关键零部件（系统）的制造水平。加快推进隆兴焊割机器人、开浦科技的柔性机器人等项目实施，不断扩大生产规模；聚焦市场潜力大、有一定产业基础、外溢效应明显的智能服务机器人，支持智能交互、智能操作、多机协作等关键技术研发，重点培育发展智能扫地机器人、陪护机器人等应用于家庭服务，医疗康复机器人等应用于医疗健康，金融机构及商场导购等自动接待机器人应用于公共社区的服务。（牵头单位：区科技局；配合单位：区经信局）
大力培育智能工厂一体化解决方案服务商或总集成商。面向工业企业在生产过程自动化、产品设计和研发、管理水平提升和流程再造等环节应用需求，突破关键技术，积极发展工业设计、智能制造、商务智能等方案服务。培育文谷软件、高格软件、韵升智能等一批具有实力的面向智能工厂一体化解决方案的行业力量，依托各自在细分行业领域的业务实力，推出一批垂直领域的智能工厂解决方案，每年选择3-5家典型制造企业进行先行先试，开展典型示范和应用推广。（牵头单位：区经信局）
以“机器换人”助推智能机器人产业发展。落实“机器换人”整体部署，实现信息化与工业化的深度融合应用，开展贯彻信息化和工业化深度融合管理体系国家标准试点，形成示范带动效应。推进企业信息化从基础应用、单项应用向集成应用、创新应用、产业链协同应用转变，确保骨干企业基本实现装备自动化、设计数字化、生产智能化、管理现代化、营销服务网络化。继续实施“机器换人”为主要内容的智能制造和强基工程技术改造工程，进一步扩大技改扶持范围；重点关注行业重要制造生产链条，实现关键环节的技术应用攻克与生产质量提高。（牵头单位：区经信局；配合单位：区科技局）
4.智能高端装备
充分利用鄞州制造业发展基础，以提升产业创新能力，增强本地的产业配套能力为目标，拓展智能医疗终端领域，做大智能设备生产规模。到2020年，鄞州区智能高端装备产值力争达到80亿元，其中智能医疗终端及智慧健康相关产业力争实现产值30亿元，年均增长超过50%；智能装备力争实现产值50亿元，年均增长20%，培育2家收入超5亿元的企业。
拓展智能医疗终端。围绕美康生物的健康网络平台，依托美康生物科技研究中心，加大电子医疗诊断设备、智能医疗可穿戴设备等智能产品的创新研发，支持推动美康智能健康产业中心建设，引进培育医疗电子终端企业，推进智光机电科技的微型医用光电检测设备的研发与应用，加快龙泰高端医疗器械总装基地项目建设，华仪宁创公司的智能仪器研发制造，鼓励奥克斯集团医疗板块加快向医疗器械行业延伸，美康自动化高通量生化免疫一体化检测系统的研究开发；利用鄞州智慧健康在全国的先行先试的先发优势，主动接入各类智能可穿戴设备，通过采集市民生命特征数据，匹配居民健康档案数据等方式，深入推广智能可穿戴设备在健康服务、居家养老领域的应用，促进智慧健康与可穿戴产业融合发展。（牵头单位：区经信局；配合单位：区科技局）
做大做强智能装备。依托鄞州装备制造产业基础，支持欣达电梯、舒普机电、荣大昌等行业龙头企业，利用物联网技术、大数据技术，研发生产高端智能装备，构建智能装备在线监测服务平台，通过提供设备监测、故障提前预警、在线服务等方式，提升产品附加值，提高企业核心竞争力。重点支持3D打印设备的研发，推进鄞州智造数字科技有限公司高精度桌面3D打印机等重大科技项目的落地，实现3D打印装备在汽车、家电（家居）、医疗、航空航天、基础件等领域的应用；做大印刷、机电等智能设备、物流智能、自动化识别装备生产规模，围绕智能储运，研制运储柔性分配及检测自动化生产线成套装备，积极推进舒普机电自动化特种缝纫机、荣大昌自动保密智能印刷设备、力达物流智能运输设备及欣达智能电梯的研发制造与电梯部件数字化生产线技改、宏大电梯数字化电梯生产车间二期建设、欧菱电梯电梯门机、层门、门板自动化改造、中物东方金属表面处理技术和装备的产业化及应用。快速形成印刷、机电、运储等智能设备、自动化识别研发和生产规模。（牵头单位：区经信局;配合单位:区科技局）
专栏2-2鄞州数字经济产业园
园区定位：位于东起同三高速公路，南、西至鄞州外环线，北接宁波绕城高速，依托鄞州工业园区的产业基础，将智能传感互联、人机交互及大数据处理等新一代信息技术集成应用于装备和产品的智能终端，建设以智能家电（家居）、智能机器人、智能高端装备等核心智能终端的数字经济产业园区。通过加快发展智能终端产业，构建物联网、大数据与传统终端融合发展的产业链和生态链，实现全市智能终端产业的集聚集群，到2020年，集聚智能终端规上企业500家，成为全国领先的智能终端产业基地。
产业方向：建设宁波智能家电（家居）产业创新中心，重点发展智能空调、智能制冷电器、智能厨房电器、智能清洁电器、智能水家电、智能小家电、集成电器等智能家电（家居）产品。建设智能机器人创新中心，重点发展工业机器人、服务机器人、特种机器人、智能传感、智能检测、智能控制等关键技术的研发和产品集成。
（二）集成电路核心产业集群打造行动
5.集成电路
鄞州集成电路产业涉及集成电路芯片设计、集成电路设备、集成电路行业应用，培育和引进了一舟集团、康强电子、博威合金、盛吉盛（宁波）半导体、尚进自动化科技、中芯国际等一批行业龙头企业。以打造国家级集成电路设计中心为契机，聚焦集成电路在光电产业、汽车电子、智能家电、智能可穿戴设备、物联网终端等领域的需求增长潜力，大力发展鄞州集成电路产业。到2020年，鄞州集成电路产业力争实现产值50亿元，年均增长率达到80%，培育2家收入超5亿元的企业。
重点突破集成电路设计产业。实施芯片设计与行业应用双轮驱动战略，立足于全市在汽车电子、智能电家（家居）、智能装备、物联网、工业控制等下游的应用需求，依托中芯国际设计创新中心，优先发展集成电路芯片设计产业，积极引进集成电路设计企业和高端人才，持续推进微电子创新产业园建设，打造全国特色的微电子产业基地。（牵头单位：区经信局；配合单位：区科技局）
大力发展集成电路设备。立足鄞州集成电路在新材料领域的优势，重点发展集成电路设备，支持盛吉盛（宁波）半导体、唐人制造（宁波）公司、尚进自动化科技等企业扩大集成电路设备的生产规模，加大相关项目支持力度，如助力盈芯信息小型化激光散斑结构光芯片模组及应用开发项目，推进发展主流的三维深度感知技术。同时，依托宁波微电子创新产业园积极引进集成电路设备企业，形成较为完备的集成电路设备配套产业链。到2020年，再引进和培育3-5家集成电路设备高端制造及配套企业，满足智能汽车、智能家居及智能装备等下游企业的市场需求。（牵头单位：区经信局）
加快推进集成电路在优势细分领域的融合应用。瞄准汽车电子、光电子、液晶电子、智能家电等细分领域芯片市场，推进集成电路设计与区内智能终端企业相对接，推动设计与应用、制造相结合，通过设计引领、应用推动模式实现集成电路产业向中高端突破，形成新的竞争力。引导技术领先的骨干企业与有实力的科研院所、专家团队、细分应用领域集成商加强合作，在其细分领域做大做强，打造完整的行业应用产业链。（牵头单位：区经信局；配合单位：区科技局）
建设集成电路产业创新服务综合体。依托宁波微电子创新产业园和中芯国际设计创新中心，围绕战略性新兴产业培育，通过集成电路软硬件公共服务平台、集成电路知识产权服务平台、集成电路人才培育平台、集成电路小试（MPW）平台和集成电路产业基金平台建设，瞄准集成电路产业的关键共性技术研发攻关需求，建成集科技成果交易服务、产学研用协同创新服务、知识产权服务、科技中介服务、科技金融服务、创业孵化服务、检验检测服务等服务功能于一体的产业创新服务综合体。（牵头单位：区经信局、区科技局）
专栏2-3宁波微电子创新产业园
园区定位：依据“产业牵动、创新驱动、金融撬动、产城互动”的发展道路，以集成电路设计为核心，以集成电路封装测试、设备制造为重点，聚合集成电路上下游产业资源，全面构建企业多维生态运营平台，力争成为引领全国乃至全球集成电路产业创新发展的核心引擎。
发展目标：高标准建设宁波微电子创新产业园，以中芯国际创新设计服务中心为核心，继续引培集成电路细分领域设计龙头企业，推进宁波微电子产业园公司、唐人制造(宁波）公司、盛吉盛（宁波）半导体、尚进自动化科技公司等已引进的企业尽快投产，打造集成电路设计高端人才集聚的创新高地，逐渐引进集成电路封测、设备等企业，2019年完成一期全部入驻，2020年完成二期建设。到2020年，累计引进企业40家，其中龙头企业8家，累计引进或培育2家以上上市公司；引进国际级人才10人，培养专业人才百人；完成累计集聚国家级人才20人以上，海外工程师50人以上，申报国家专利50个项目，成为科教院所、智力密集型企业的集聚高地。
产业方向：重点发展汽车电子、智能家电、智能装备、物联网等领域的集成电路设计产业、设备产业、新材料及配套产业。
（三）软件和信息服务先导产业集群打造行动
利用新一代信息技术，加快传统软件产品创新进程，重点发展高端软件与新兴信息服务业，加速与传统领域的融合渗透，衍生新业态新产品。重点发展嵌入式软件、行业应用软件和信息技术服务业。加大力度扶持鄞州软件和信息服务业的企业梯队发展体系和配套政策，培养一批行业上市企业、细分领域龙头企业。到2020年，全区软件和信息技术服务业收入突破320亿元，其中嵌入式软件、行业软件等软件业务收入达到150亿元，信息技术服务业业务收入达到170亿元，累计引进和培育业务收入超10亿元企业3-4家。
6.软件产业
重点提升嵌入式软件“含金量”。深入推进两化深度融合，面向智能装备、生产管理、智能家电、汽车电子、智能可穿戴设备等领域，重点突破通用型和专用型机床、塑机的数控系统及数控装置关键技术、高档伺服电机及驱动系统、家电变频控制系统、智能电网制造技术等软件能力。加强工业软件公共服务平台和研发创新能力建设，搭建“互联网+智能制造创新服务平台”，基于智能制造、工业设计等企业的全生命周期，形成完整的服务链条，构建相对完整的公共服务生态体系，助力鄞州工业智能化进程。注重高质量的网络应用服务中间件及相应集成的研制，加快与虚拟化、大数据等技术融合，形成完整的产业集合。引导软件企业重点研究软件技术在装备智能化、设计数字化、生产自动化、管理现代化、营销服务网络化等领域的应用，培育一批工业行业一体化软件服务提供商。支持高格软件、文谷软件等具有市场竞争优势的骨干嵌入式软件企业做大做强，持续推进嵌入式软件持续迭代，形成优势产品群，打造嵌入式软件产业特色。（牵头单位：区经信局）
优先发展行业应用软件。紧抓发展数字经济的战略机遇，围绕智慧城市建设、两化融合、智能制造、智能机器人等重点领域，利用“机器换人”、“电商换市”、“机联网”和“智能工厂”的市场需求，主动与传统产业有效对接，实现软件产品和服务转型，提高软件企业的研发创新能力，引导完美在线、畅想软件、国研软件等本土行业龙头企业，整合和收购上下游优质软件企业，形成3-5家行业龙头软件企业，打响鄞州软件细分品牌。引导和扶持本地企业积极承担智慧城市建设项目，探索应用和产业协同发展的创新模式。加快培育下一代互联网、移动互联网、物联网等环境下的新兴服务业态，鼓励移动终端应用软件的开发和服务。（牵头单位：区经信局）
推进工业设计与制造业深度融合。推进和丰创意广场应用互联网、云计算、大数据、模拟仿真等技术，建设工业创新设计协同公共服务平台，重点聚焦家电、玩具、五金、医疗器械等制造工业设计和汽车、船舶、文具服装等产业设计领域，鼓励茵德斯工业设计、浪尖工业设计等工业设计龙头企业加大研发设计投入，提升企业自主创新能力，定期组织工业设计企业与宁波制造企业开展需求和市场对接，推进设计与制造的深度融合，做大做强“工业设计+”产业。（牵头单位：区经信局）
深入实施知识产权战略。加大对企业技术创新的支持力度，鼓励和支持科技型企业开发、申请、转让和许可实施国内外专利，尤其是发明专利，形成一批具有自主知识产权的核心技术，进一步扶持和壮大一批具有较强创新能力和自主知识产权的科技型企业。引导企业推进知识产权管理标准化，建立专利申请、产业化、贯标等流程化管理，提高知识产权综合管理、运用和保护能力。完善知识产权公共服务平台，引进培育知识产权运营机构，充分发挥甬致专利事务所、盛飞专利事务所等机构的运营基础及优势，鼓励设立知识产权运营公司，加快形成以知识产权代理、交易、法律服务、信息利用、资产评估、投融资等为支撑的服务体系。加大知识产权保护力度，尤其对企业核心知识产权侵权案件的处置，探索建立知识产权保护专业化的委托监管机制，加快建立知识产权诚信管理制度，强化对知识产权侵权失信行为的联合惩戒，切实保护企业创新权益。（牵头单位：区科技局）
7.信息技术服务业
推动新一代信息技术在传统领域的加速渗透。利用鄞州在嵌入式软件开发领域的基础，重点发展物联网感知终端和配套系统，鼓励区内软件龙头企业做大做强，整合上下游资源，形成完整的生态系统。加快信息技术在传统产品的智能化应用，提升产品附加值，加强智能产品协同创新研发和系统集成，重点引导物联网、大数据和人工智能技术在汽车电子、智能终端、智能仪器仪表、智能可穿戴设备、北斗导航及精准位置服务等领域的融合渗透，加速衍生新业态新产品的形成。（牵头单位：区经信局）
鼓励软件产品向软件服务转型。引导金盾云和、畅想软件、国研软件等软件企业由提供软件产品向提供整体解决方案和软件服务转变，面向行业提供社会化、平台化、专业化服务。构建以软件策划、咨询设计、软件开发、智能集成、平台服务、智能运维一体化的全生命周期产业链生态系统，打造支撑传统产业转型升级和数字经济快速发展的智库支撑体系，形成高端的数字经济服务业态。（牵头单位：区经信局）
大力支持信息技术服务新业态发展。引导企业加快核心技术和产品研发，鼓励生意帮、世贸通等平台企业利用自身优势整合上下游资源，利用资本的力量，构建更大、更完整的细分领域服务平台。支持软件企业的业务模式创新，由产品型营利模式向服务型平台化模式变革，在服务方式、运营方式等方面逐步向互联网模式、大数据形态转型。利用资本的力量，打造新型细分领域的平台经济，体现差异化竞争，提升信息产品、服务的有效供给水平。丰富应用软件系统，尤其是软件服务化方面，鼓励企业联盟或龙头企业建立应用商店，采取产品免费，应用服务收费等商业模式，加快占领市场份额。引导移动商务、移动广告、应用内购物、应用即服务模式等行业的健康发展，增强复杂问题的应对能力和相应能力，开辟一个多元、且充满活力的新兴业态市场。（牵头单位：区经信局）
推进创新平台载体的优化整合。以“城南智创大走廊”为创新主体，加快建设“一路一基地”创业创新集聚区，推进科技信息孵化园、中物院（宁波）军转民科技园、清华科创园、创新128、动漫产业基地、和丰创意广场、国际会展中心和航运中心等载体空间的核心集聚，按照南部商务区、东部新城两大片区，整合全区空间载体形成“鄞州软件园”，实现区内主要软件企业70%集聚，通过政企合作，在北京、上海和深圳择机建立飞地“鄞州软件园”，加速引进国内外优秀软件企业落地鄞州，同时鼓励本地软件龙头企业在外地的优化布局。支持以科技信息孵化园为载体打造新材料、新能源、新一代信息技术、海洋高新技术、生命健康、节能环保、科技服务及文化创意等多产业综合孵化基地，中物院（宁波）军转民科技园汇聚以激光与光电研究所为核心的创新创业资源，清华科创园侧重发展新一代信息技术、新材料、新能源、新装备产业，创新128侧重发展检验检测服务业。（牵头单位：区经信局；配合单位：区科技局、各产业园区）
专栏2-4鄞州软件园
园区定位：依托鄞州软件产业基础，围绕“城南智创大走廊”打造鄞州软件园，由南部商务区、东部新城（沿地铁1号线两边，邱隘以东、五乡以西片区）两大片区组成，近期规划面积15-20万平方米，远期规划面积40-50万平方米，同时，在北京、上海和深圳择机建立飞地“鄞州软件园”。按照软件产业和信息技术服务业两个方向进行集中突破，构建适合鄞州软件企业做大做强的生态链和产业链，到2022年，鄞州软件园集聚软件企业1000家，实现主营业务收入500亿元，成为辐射长三角、面向全国的特色软件产业基地和全区数字经济增长新引擎。
产业方向：南部商务区重点发展工业软件、行业应用软件、工业物联网、共享经济平台、工业信息安全平台等软件产业，聚集一批大数据、人工智能和物联网技术研发、平台运营、应用推广企业；东部新城片区重点承接宁波软件园（中国特色软件名城）的溢出产业，集聚发展智能感知、传感技术与芯片、智能分析、智能控制、智能机器人、智能仪器仪表等智能终端和人工智能服务平台。
培育和引进龙头企业和高端人才。出台专项政策措施，重点扶持完美在线、高格软件、文谷软件、金盾云和、国研软件、畅想软件等本地龙头软件企业利用资本、技术、资源的优势，实施纵向或横向的业务兼并重组，提升企业核心竞争力，解决软件企业做大做强难题。鼓励企业进行技术创新、商业模式创新及体制机制创新，打造企业核心竞争力和核心生态链，同时利用“飞地鄞州软件园”，引进一批国内外细分领域的龙头企业落户鄞州，发挥其辐射带动作用，为中小微企业和新创企业创造良好的环境；利用浙江大学宁波校区建设契机,引进大数据、人工智能、物联网等相关领域的领军人才和高端人才，支持软件企业与万里学院、宁波诺丁汉大学、浙江大学宁波“五位一体”等高校加强合作，建立企业家和软件高端人才培养和实训基地，采用“订单式”教育、“定制式”培训等方式，培养适应市场需求的信息技术服务行业实用型人才；整合现有引才渠道资源，深入推进“创业鄞州？精英引领”实施意见，提高政策支持力度，完善引才奖励机制，吸引信息技术服务业高端人才落户。（牵头单位：区经信局；配合单位：区人力社保局、区委人才办）
（四）数字经济新型业态培育集聚行动
8.大数据
作为未来战略性、基础性的大数据产业，全区应统筹布局，实现生产要素的合理配置，打造“优势行业+大数据”和“大数据+行业应用”双轨制新经济发展机制。重点发展大数据应用服务，探索“企业主导、政府引导、市场化运营”的产业化道路，到2020年，形成3-5个行业（如服装大数据应用、国际贸易大数据应用等）全国领先、产业推进效果显著，具有一定规模示范效应的大数据运营服务和协同创新中心。（牵头单位：区经信局）
深入推进行业大数据应用、培育大数据产业。大力推广工业互联网在服装、家电、汽车、模具等传统优势产业的应用，加大家电云、服装云、汽配云、模具云等重点行业云平台的建设和推广力度。推进制造资源的开放共享，鼓励生意帮等有条件的企业通过“云制造”模式，实现生产经营各环节的企业间协同，带动模具、家电、服装、物流等传统行业转型升级。依托省、市重点企业研究院，开展技术攻关，打造产业链，重点培育一批云工程服务企业，做大做强细分领域大数据应用产业。建立政府、企业与万里学院、诺丁汉大学及科研院所的“政企校”合作模式，升级“万众创新、大众创业”，共建贡献知识，共享知识的新模式。利用大数据挖掘分析技术，开展人口空间格局分析、人口预测和学区预警、空气污染智慧综合治理等多项大数据挖掘应用，为智慧城市提供多维度的决策辅助。（牵头单位：区经信局）
推进智慧城市应用产业化。充分利用“智慧城市”建设契机,通过智能工厂、智慧健康、智慧交通、智慧贸易、智慧物流等应用系统建设的“牵引”需求，大力发展智能机器人、智能终端、智能网联汽车、电子商务、工业物联网等相关产业和服务，重点以移动互联网、大数据、信息集成等新技术手段创新建设模式，探索市场化建设运营模式。出台专项政策鼓励企业在服装、家电、贸易、港口、物流等领域开展大数据应用，推进“房联云图”的房产交易市场大数据平台建设和应用，大力推进万达数据的医疗大数据分析利用。（牵头单位：区经信局；配合单位：区卫生健康局、区交通运输局、区商务局等）
9.文创产业
通过利用大数据、人工智能、AR/VR/MR等数字技术与文化、内容等方面的融合，培育发展数字内容、数字广告、数字文化、网络游戏、动漫、数字传媒等新业态，到2020年，文创产业的数据采集、产品研发、内容制作、平台服务的完整产业链和生态链基本形成，文创产业产值力争突破20亿元。
做大做强文化创意产业。加强数字技术与传统文化、内容、产品的深度融合，形成数字内容、数字广告、数字文化、游戏动漫、数字传媒等新产品、新服务和新业态。依托鄞州区位优势、产业优势和人文优势，进一步推进以文化广场、宁波广告产业园、集盒跨界产业园、宁波数字传媒基地（鄞州文化创意产业园）、京东（宁波）创新设计产业基地为核心的文化创意产业布局，集聚发展创意设计、数字内容、广告传媒、动漫游戏等文创产业，支持政企合作成立文化创意产业专项基金，着力培育15-20家高成长型文创企业，引进15家以上知名文创企业，推动鄞州文化创意产业发展。（牵头单位：区委宣传部；配合单位：区文广旅体局、广告产业园）
专栏2-5 e创意产业园
发展目标：以“互联网+、时尚艺术+、产品设计+”为主要元素，以四个特色鲜明的功能片区为支点，推动设计创意、“互联网+创意”、时尚创意休闲体验、时尚创意工业旅游产业集聚，打造e创意产业园。到2020年，集聚各类文创企业1200家。
发展方向：以和丰创意广场为主体，以产业设计+创意为主题，打造成设计创意产业、助推制造业转型升级的重要基地；围绕“集盒”产业园、众创梦工厂等载体建设，有效整合各种资源，打造“互联网+创意”为主题的国家级众创空间，形成新业态集聚片区；以艺术公园为中心，结合K11时尚休闲体验中心、创意LOFT产业楼宇等载体建设，打造以“艺术、人文、自然”为主题的时尚创意休闲体验片区；依托庆安会馆、宁波书城、集盒等特色产业旅游区块，结合工业设计展览、时尚秀场、时尚休闲体验等元素，打造特色鲜明的时尚创意工业旅游片区。
三、产业数字化提档升级
加强物联网、大数据、人工智能等新一代信息技术在工业、服务业和农业等领域的融合和应用，到2020年，全区两化融合发展水平总指数达到96以上，创新能力不断增强，智能制造能力大幅提升；服务业数字化水平整体提升，金融科技、数字贸易等细分领域处于全国领先水平；农业数字化水平全面提升，形成具有示范意义的数字农业发展新模式。
（一）工业数字化提档升级
1.工业数字化融合产业
全面推进数字化装备应用。支持企业开展精准制造、智能控制和生产智能化为重点的“机器换人”，聚焦于铸造装备、锻压装备、焊接装备等基础制造装备，包括切割、打磨等各类工业机器人的核心装备，智能传感与控制装备和智能检测装备的应用，积极推进美康生物、德鹰精密机械、精成车业、博格华纳等龙头骨干制造企业技改项目，帮助工业企业实现“机器人+”改造。积极推进金恒机械年产1500万吨挖掘机配件技改、金汇精密年产80万件卡特精密加工技改。到2020年，全区重点工业企业装备数控化率达到75%，规上工业企业机器联网率达到55%。（牵头单位：区经信局；配合单位：区科技局）
搭建鄞州工业物联网平台。继续推进鄞州东南智慧新城建设，通过完善基础设施、招商引资、空间与产业集聚，打造一个集物联网、互联网产业、研发创意等融合发展的战略性新兴产业聚集区，努力成为“全国一流的物联网应用示范基地”。做大做强生意帮等重点行业云平台，聚焦跨行业跨领域的工业互联网平台资源管理能力和服务能力建设，根据不同行业企业特点及其个性化需求，实施差异化企业用云推进策略；围绕工业互联网操作系统、工控安全系统和工业大数据，打造面向全国的智能家电、汽车零部件、服装定制等优势领域的工业互联网平台，集中力量突破工业互联网PaaS平台和SaaS平台建设；积极推进制造业与物联网融合创新中心建设，推动中小企业制造资源与互联网平台全面对接，围绕本地制造企业需求，不断拓展自身业务范围，依托科研资源集聚优势，聚拢行业内优质合作企业与研发机构，利用自身研发和技术优势，在工业领域内建立技术标准，同时与合作伙伴一起研究开展工业场景数据建模、可视化分析，为企业量身打造工业互联网解决方案。到2020年，建成3个以上省内领先的细分领域的工业物联网平台，服务1000家企业，培育50家深度应用示范企业。（牵头单位：区经信局；配合单位：区科技局）
开展数字化车间（工厂）示范。以奥克斯空调智能工厂，博格华纳数字化工厂为试点示范，推进数字化车间（工厂）建设，组织实施流程制造关键工序智能化、关键岗位机器人替代工程，加快工业物联网、工业机器人等智能产品发展，加强网络化管理，帮助有需求的工业企业将互联网技术应用到生产制造各个环节中，将生产工艺与管理流程全面融合，实现“互联网+”协同制造。积极推进数字化工厂科研技术的研发与应用，助推宁波视睿迪人机物融合智能图像识别算法集成与应用的项目研发，以深入研究和在制造业领域关键环节的示范应用。重视宁波普锐明关于压铸模具智能化控制及高端精密加工技术的研究项目，以助推汽车、航空航天等行业更加有效利用用铝、镁合金等零件。加快推进厚德能源“互联网”+工业锅炉远程监控系统开发及应用，加快开发软硬件一体的、具备有效数据采集与处理能力的智能化工业锅炉远程监测系统。积极推广成功经验和模式，积极申报两化深度融合国家示范区，国家级、省级智能制造示范基地等，到2020年，全区建设6家以上数字化示范车间（工厂）。（牵头单位：区经信局；配合单位：区科技局）
推动企业上云向企业用云发展。以鄞州规上企业为重点，加大培育等用云标杆企业力度，推动企业从资源上云逐步向管理用云、业务用云、数据用云升级，形成一批企业用云的典型案例，依据中小制造企业信息化基础和个性化需求，制定差异化的“企业用云”策略，推动小微企业首先实现云计算初级应用；通过“移动化”改造、“互联网化”升级、“智能化”提升等途径推动美康生物、中车电车、恒达高电器等上云标杆企业逐步实现云计算深度应用，打造一批可复制的深度用云行业解决方案，助力工业企业智能化改造。到2020年，全区企业上云累计达到10000家，企业用云累计达到2000家，标杆企业数量达到20家，促进传统制造业利用工业互联网实现转型升级。（牵头单位：区经信局；配合单位:电信运营商)
鼓励企业发展服务型制造。以应用需求为导向，充分发挥一舟集团、美康生物、乐歌人体工学、舒普机电等服务型制造企业示范效应，推广基于互联网的故障预警、远程维护、远程过程优化等在线增值服务，推动一批家电（家居）、汽车零部件、服装等行业制造企业由单纯提供产品向供应链管理、全生命周期管理、提供系统解决方案和信息增值服务等转变。到2020年，累计培育4-5家省级服务型制造示范企业。（牵头单位：区经信局；配合单位：区科技局）
推动企业自主创新。实施创新驱动发展战略，围绕智能制造的核心技术、关键共性技术、基础零部件制造、智能装备和行业标准的研发和产业化，联合智能制造相关行业协会和龙头企业，建设鄞州智能制造公共服务平台，为构建服务链、开展调研与政策咨询、技术交流与人才、探索行业性解决方案提供支撑。支持企业争创省级重点企业研究院、企业技术中心、重点实验室、重点企业设计院等高水平创新载体，优化企业技术创新体系，开展前沿技术和关键技术攻关。到2020年，累计建成9家省级重点企业研究院，新建4家产业技术创新联盟，数字经济核心产业企业科技经费占主营业务收入的比重达6.2%。（牵头单位：区科技局；配合单位：区经信局、区发改局）
加快数字经济关键技术突破。以强化科技创新支撑引领作用和驱动经济转型发展为导向，围绕全区数字经济产业链升级与价值链攀升需求，推进集成电路、智能终端、智能装备、汽车电子、新型显示、信息材料器件等领域前沿技术、共性关键技术研发攻关。综合运用产业、税收、科技、人才等各项政策，鼓励企业加大研发投入，支持企业创建各级企业研究院、企业研究开发中心、企业工程（技术）中心和到国内外发达地区设立研发机构、分中心、实验室等，大力培育高新技术企业群体，建设“展示、交易、服务、共享、交流”五位一体的鄞州科技大市场，积极推进产学研用协同创新体系建设。深度参与宁波市“科技创新2025”重大专项实施，力争在石墨烯、光学电子、先进半导体芯片、高端显示器件等重要信息材料与器件方面实现根本性突破。（牵头单位：区科技局）
推进科技双创平台建设。依托鄞州科技信息孵化园、中物院宁波军转民科技园、浙江清华长三角研究院宁波科技园、摩米创新工场等重大科创平台和众创、孵化、加速等双创平台，重点围绕数字经济发展方向，引进与产业密切相关的国内外优秀项目和团队。通过“众创空间+孵化器+加速器+产业园”全链条孵化路径，强化服务功能、帮扶机制和政策支持，完善“孵化+投资”、“基地+基金”和“产业+资本”的运行模式，加快优质创新资源集聚，不断创新体制机制，为数字经济创新型初创企业发展壮大营造良好的条件和环境。（牵头单位：区科技局）
（二）服务业数字化提档升级
2.金融科技
打造鄞州金融科技产业。依托鄞州区金融机构总部集聚优势（全市75%的金融机构位于鄞州），鼓励宁波银行、鄞州银行、通商银行、东海银行、东海航运保险等法人主体成立金融科技公司，“立足母行、服务集团、面向市场”的发展定位，推动全区“金融科技”产业发展，金融科技公司在服务好母公司的同时，利用传统业务积累的大数据构建“用户画像”，为互联网金融业务提供金融科技能力输出，为中小金融机构、民营企业和小微企业提供金融科技转型所需的解决方案和金融科技产品。充分运用大数据、人工智能、云计算等信息技术打造无人银行、无人证券、无人保险服务站点，提升金融机构工作效率，降低运营成本，加快推进宁波银行、通商银行等传统银行网点升级，为客户提供存取款、理财保险等金融服务。到2020年，鄞州金融科技相关业务收入达到100亿元，金融科技产业链布局基本形成，成立2-3家金融科技公司，打造3-5家无人金融机构服务网点。（牵头单位：区金融办）
推进金融科技平台和载体建设。利用全国保险示范区的政策优势，支持宁波银行、东海航运保险等金融机构开发系列金融产品或服务，搭建面向全国的金融科技服务平台，结合大数据、人工智能等技术，利用人民银行和金融机构的个人及企业征信数据构建个人及企业的“用户画像”，为个人及企业提供专业化、个性化的存贷款、保险、理财、证券等金融科技服务；以国际金融中心、四明金融小镇、保险创新产业园为依托，积极引进一批全国领先的金融科技企业、中介服务机构和金融科技专业服务，助推金融新产品、新服务、新模式、新业态的发展，打造完备的金融科技生态链和产业链。（牵头单位：区金融办）
专栏2-6宁波保险科技产业园
园区定位：加快推进保险科技产业园建设，依托宁波建设国家保险创新综合试验区的政策优势，以保险产品与技术创新孵化、大数据中心和共性技术平台服务、生态联盟搭建等功能定位，着力打造以互联网保险、保险产品与技术创新孵化器、共性技术平台、大数据中心等为特色的保险科技产业生态基地。
发展目标：通过大数据、物联网等技术应用推动保险发展模式创新，到2020年，园区实现招商企业100家以上，入驻办公企业60家以上，培育和引进保险科技行业专业人才200人以上，推动创新链和区域创新生态体系建设，力争将保险科技园打造成为宁波国家保险创新综合试验区的示范区、宁波国家保险创新产业园的核心区。
产业方向：通过落户开办奖励、办公用房扶持、经营贡献奖励、高管及人才奖励等政策引进区块链技术、人工智能、云计算、大数据等保险科技类企业，打造保险研究机构、保险消费者教育保护示范基地、保险创新产品展示交易平台等区域性保险公共服务载体以及保险交易所、保险风险实验室等行业基础性平台，为全国保险行业高质量发展提供强大引擎和技术保障。
3. 数字贸易
发展电子商务。深化奥克斯集团、音王电子、圣龙集团等工业企业电子商务应用，积极探索定制化生产和精准营销，推动电子商务服务模式创新。大力发展农村、细分行业的电子商务，培育1-2家十亿级电子商务平台。拓展跨境电子商务，构建完善跨境电商出口服务生态圈，打造2个以上服务规模超1亿美元的跨境电商出口服务平台。打造宁波电商品牌，争取中国电商武林大会永久举办权，营造鄞州更具活力的电商氛围，推动电商产业做大做强。到2020年，实现网络零售交易额700亿元以上，实现跨境电商出口额30亿美元，全区规上企业电子商务应用普及率达95%。（牵头单位：区商务局；配合单位：区发改局、区经信局、区农业农村局）
强化数字技术对商业贸易服务功能。出台政策重点扶持中基汇通、世贸通等国际贸易服务平台和特色产业园区，鼓励平台运用大数据、云计算等新一代信息技术对行业和用户数据进行分析，同时做好信息安全工作和规范应用，适度开发其商业价值，创新发展模式，为客户提供差异化的服务；利用阿里、亚马逊等国际跨境主流平台和自建垂直型跨境电商平台等方式将产品、品牌和服务延伸到全球市场，通过直接参与全球市场竞争，收集终端用户的需求，掌握最新市场动态，实现企业在产品研发和国际市场运营能力的快速提升。（牵头单位：区商务局）
打造新型数字化商贸消费模式。鼓励数字商贸服务型企业发展无人超市、智能便利店、自动售货机等新零售模式，提升产品档次、开拓服务种类、增强消费体验。鼓励引导商贸消费服务企业通过天猫、京东等第三方零售平台，美团、口碑等第三方生活服务平台以及自建平台等方式拓展线上业务，同时，结合企业自身所提供的产品及服务打造推广全链条、全渠道的智能营销方式，将线上展示推广和销售功能与线下的体验消费和服务功能进行有机结合，并对消费行为数据进行科学整合分析，不断改进产品和服务，发展体验消费、社交电子商务、近场零售、无人零售等新业态新模式，不断提高销售和服务的精准度和有效性，促进商贸消费市场的进一步繁荣发展。（牵头单位：区商务局；配合单位：区发改局、区经信局）
4.数字港航
立足多平台建设持续推进港口航运服务智能化发展。依托浙江海港集团、宁波舟山港集团建设营运国际航运交易电子商务平台，设立国家交通运输物流公共信息平台江海联运服务分中心，建设和完善江海联运电商信息平台、宁波第四方物流平台及甬易第三方支付平台；依托宁波航运交易所建设大数据研发创新中心、航运服务中心、贸易结算中心、金融服务中心，为华东地区中小企业打造“一站式”数字贸易服务平台，推动航运交易、船运信息、航运金融保险、船舶技术服务等产业发展。加大物流龙头企业培育引进力度，加快发展智慧物流服务，推动传统物流运输企业向电子商务供应链服务商转型，集聚一批供应链解决方案服务企业。（牵头单位：区商务局；配合单位：区发改局、区金融办）
海上丝路指数服务全球。利用“互联网+”、大数据等相关技术，宁波建立了智慧物流的创新成果——“海上丝路指数”体系。2015年10月23日，伦敦当地时间上午9时，由宁波航运交易所编制的“海上丝路指数”之宁波出口集装箱运价指数（NCFI）的4条航线指数准时出现在波罗的海交易所官方网站首页，这是具有271年历史的波罗的海交易所首次与其他机构合作发布指数。“海上丝路指数”成为中国航运指数中第一个走出国门并且获得国际市场认可的航运指数，宁波可不断借势借力放大宁波港口优势，坚持港产城融合发展，积极打造具有国际影响力的港口经济圈和制造业创新中心、经贸合作交流中心、港航物流服务中心，做大做强港航数字化产业。截到2017年底，仅落户宁波东部新城的航运物流企业就突破1400家，航运服务业已成为该区域经济增长、结构优化、转型升级的重要推动力。（牵头单位：区商务局；配合单位：区发改局、区金融办）
5.智慧旅游
深入推进涉旅设施智能化水平。以鄞州重要旅游风景区为试点，以iNingbo推进项目为基础，利用智慧旅游（二期）项目建设契机,深入打造WIFI全覆盖，打造鄞州智慧景区、智慧乡村、智慧酒店的全区域智慧旅游大格局，到2020年，新增15个景区WIFI全覆盖；稳步推进旅游信息服务,探索“互联网+旅游”新模式。（牵头单位：区文广旅体局；配合单位：区经信局）
扶持一批智慧景区、智慧酒店、智慧旅游乡村建设。以东钱湖等民宿集聚区为示范引领，继续推进民宿集聚区建设，配套以“全程自助”为亮点的智慧民宿，配合综合管理平台来对接直销平台、OTA等预订渠道，打造民宿预订、入住、退房等一站式服务体验，提供更加丰富的电商配套产品。到2020年，培育一批以横溪镇的杨山、梅岭两村地处梅岭山区为代表的山区智慧民宿集聚区，打造一批以姜山、五乡、东吴等田园风光、农耕文化、产业特色为主题的乡村智慧民宿集聚区，引导支持一批以咸祥、瞻岐镇为代表的海洋风光、渔民文化为主题的海洋智慧民宿集聚区。（牵头单位：区文广旅体局；配合单位：区农业农村局、相关镇）
（三）农业数字化提档升级
6. 农业数字化融合产业
到2020年，实现益农信息社全区行政村基本覆盖，培育2个以上数字植物（养殖、育种）工厂，建成农产品质量追溯和农资监管信息系统，实现涉农全区覆盖。
推广农业物联网应用。以农田智能检测、养殖环境监测、设施园艺精细管理、设施环境精准控制为重点，加大农业物联网应用和推广力度。依托各类现代农业产业园区，支持有实力的经营主体建设数字植物工厂、养殖工厂、育种工厂。配合省、市建立农产品质量安全监管追溯系统和农产品质量安全追溯平台。（牵头单位：区农业农村局；配合单位：区经信局、区科技局）
积极发展观光农业。依托天宫庄园、横溪镇为示范试点，加强外部基础设施建设，引进国内外最新科技成果，突出技术的集成与配套，以生物技术为重点，加强种子种苗、设施化栽培、工厂化立体种养、无公害生产等高新技术的研究与开发，推动农业科技总体水平，打造现代观光农业。到2020年，打造2个现代观光农业示范园。（牵头单位：区农业农村局；配合单位：区科技局）
加快农村电子商务发展。构建农产品网络销售体系，完善农村物流系统，推进农业旅游电子商务融合发展。推广农产品预定种植，每年扶持建设5个鲜活农产品社区直销、休闲农业网上营销示范项目。到2020年，建设5个农村电子商务示范村。（牵头单位：区商务局；配合单位：区农业农村局、区文广旅体局）
持续深化信息进村入户。全面推进村、镇级益农信息社建设，运用信息化手段、数字化技术开展公益服务、便民服务和电子商务、培训体验等服务。配合宁波市加快智慧农业云平台建设，推进各类农业资源要素、生产经营、产销信息的数字化管理、系统化分析、智能化应用。（牵头单位：区农业农村局）
四、保障措施
通过加强组织领导，强化政策、人才、土地、数据等要素资源保障，开展数字经济50强优秀企业评选，加强督促检查，为鄞州区数字经济发展营造良好的发展环境。
（一）加强组织领导
一是完善组织架构。成立鄞州区数字经济发展领导小组。区长任组长，分管副区长任副组长。领导小组下设办公室，办公室设在区经信局，负责协调鄞州数字经济推进过程中的相关事宜。二是强化工作机制。坚持统一领导、统分结合，建立领导小组成员单位之间的定期工作机制，共同推进目标任务的完成。三是着力沟通协调。建立信息通报、资源共享、工作例会、交流协作等制度，由领导小组办公室牵头各功能区块、各产业平台统筹推进鄞州数字经济建设，协调解决日常工作中的问题。
（二）强化要素保障
立足打造“国内一流人才强区”，谋划推进鄞州数字经济梯级人才培养。深入贯彻“3315计划”、顶尖人才“引领工程”、国际人才“智汇工程”、“洋专家”招才引智、“智造精英”培养计划、“技能精英”培养计划，梯级引进与培育数字技术及相关产业专业人才。（相关建议参考见附件1）
数字经济应以“龙头引领”为特色，优先推进重点领域、重点产业及重要科研资金扶持。统筹“中国制造2025”、智慧城市、科技创新等专项资金等计划或管理办法，重抓领域、企业与科研项目。加大重点领域专项资金扶持；优先扶持重点产业；着重突出科研项目支持。加强配套科技研发金融服务，谋划建设鄞州区数字经济发展基金。（相关建议参考见附件1）
以数字经济相关产业为优先发展，优先给予供地保障。对于符合市区鼓励的产业导向、符合中国制造2025、符合3511的产业体系、符合鄞州区五大细分行业的数字经济相关产业，尤其提供智能终端项目用地年度计划指标的保障。盘活闲置建设用地，扩大土地供给规模，以鄞南智造园、中车产业基地为主要载体，优先安排智能汽车、智能家电（家居）、机器人项目用地。
（三）优化发展环境
为营造鄞州区数字经济发展环境优化升级，政府应做好“店小二”的服务功能。一是深化“放管服”改革。简化现有涉及数字经济的行政审批事项，提升政府办事效率。降低数字经济新业态企业设立门槛，着力消除阻碍新业态发展的各种行业性、地区性、经营性壁垒，采取包容审慎监管；二是向企业提供可开放的政务大数据产品。加快应用云计算对可共享数据进行加工处理，增强企业对产业、政策、科技等信息资源的实时对接，引导产业发展。支持数字服务、智能化服务等专业化第三方服务机构发展，创新服务模式，提升面向数字经济的专业服务能力。推动网络提速降费，降低资费水平，大幅降低中小企业互联网专线接入资费水平。三是扩大数字经济市场需求。面向大数据、人工智能等重点领域，推进政府与企业深入合作，依托政府应用、重大工程建设等带动扩大数字经济市场需求。
（四）强化考核评估
为保障《鄞州区数字经济三年行动计划》良好推进，应强化考核评估。一是加强统计监测。区经信局会同区统计局等有关部门依据《浙江省数字经济核心产业统计分类目录》，研究制定鄞州区数字经济产业产品目录，建立完善数字经济相关产业统计指标体系，加强产业统计监测；二是加强推进督促检查。加强全区数字经济信息化资金和项目统筹力度，提升政府资金使用效益。对《鄞州区数字经济三年行动计划》的各项目标、任务及工程项目内容开展多层次的评估考核，并依据评估结果调整工程后续建设方案和资金投入；三是谋划鄞州数字经济50强企业评选办法。积极扶持行业骨干、单项冠军和高成长企业，到2020年培养一批优势总部企业，引导中小微企业通过技术升级、主业扩张、模式创新、管理提升等方式实现转型，新认定一批高新技术企业，新增一批创新型初创企业。
附件:1.鄞州区数字经济发展要素保障相关参考
2.鄞州区数字经济园区建设一览表
3.鄞州区数字经济知名平台一览表
4.鄞州区数字经济三年行动计划投资建设项目一览表
5.鄞州区数字经济企业技术改造项目计划表
6.鄞州区数字经济骨干企业一览表
附件1
鄞州区数字经济发展要素保障相关参考
